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漁民翻船遇難死因不明 三部門均稱不歸自己管

  人民網宿遷11月11日電 (王新年、吳紀攀)10月28日凌晨,江蘇宿遷駱馬湖漁民邢印更撐船出去賣蝦,途中發生意外不幸遇難。然而,接下來發生的事情讓他的家人欲哭無淚。先是在事故調查上,當地公安、海事和漁政部門均認為不在其職責範圍;此後,待其無助的家人決定放棄追究肇事者、儘快讓死者火化時,依然因為部門推諉開不了火化證明。於是,就有了這起“出了事故沒人管,人死火化不了”的怪事。11月10日,死者家屬求助宿遷市信訪局,希望給生人和死者一個交代。   漁民凌晨翻船遇難,死因不明   邢印更住在駱馬湖畔,靠捕魚為生已經30多年,熟諳水性。10月28日凌晨2點,他一人撐著漁船出去賣蝦,因與收蝦小販約定凌晨5點在大運河邊交易,結果到了6點多仍不見蹤影。收蝦的小販遂打電話問他的家人,家裡才知情況不妙。   最終,人們在駱南航線9號標附近找到了邢印更已經翻掉的漁船。家人報警,宿遷市水警、海事、漁政三部門均派人到達現場。10月29日下午1點半,邢印更的屍體被打撈出水。   “人被打撈上來時,身上穿的棉襖破碎,額頭上有一道傷口,船槳斷成了幾節。”據邢印更的表弟張尚推測,邢印更的死應是其漁船與夜間盜沙的沙船碰撞所致。死者家屬希望,相關職能部門能夠對事故展開調查。   三部門均稱不屬自己管理範圍   據死者家屬反映,10月29日下午,宿遷市水警大隊相關負責人答覆他們,按照我國《內河水上交通安全管理條例》和《江蘇省內河交通事故處理辦法》,水上交通事故不屬於公安水警大隊受案範圍。記者註意到,按照《內河水上交通安全管理條例》,“海事管理機構接到內河交通事故報告後,必須立即派員前往現場,進行調查和取證”。   30日上午,邢印更的家人找到宿遷市地方海事局,海事部門卻給出瞭如下解釋:經過現場勘驗,翻沉漁船為木質,漁船號:蘇宿漁67176,事故發生地在駱馬湖非通航水域,事故發生時沒有現場目擊者,筆錄內容全部是落水者家屬推測。根據相關規定,該事故不屬於水上交通事故,不屬於海事部門處理範圍。死者家屬說,海事部門相關負責人告訴他們應找漁政部門處理。   當天下午,死者家屬又趕到宿遷市漁港監督處,對方出具了一份《情況說明》,稱因邢印更的死亡並未發生在漁港內,且並非漁船與漁船之間的水上安全事故,所以並不適用《漁業船舶水上安全事故報告和調查處理規定》。宿遷市漁港監督處還認為,邢印更的小船沉沒地點在駱馬湖水域南航線9號標附近,按照《內河交通安全管理條例》規定的“內河通航水域”,海事管理機構應對其承擔監管責任,進行事故調查。   家屬希望儘快入土為安也成難題   眼見事故處理僵持無果,而家中奔喪的親朋已等候多日,死者家屬也身心俱疲。死者的兒子邢舟告訴記者,10月31日,他們無奈之下一度向宿遷市水警大隊提出不再追究肇事船舶的責任,只想讓躺在殯儀館的父親儘早火化,入土為安。   殯儀館認為邢印更屬非正常死亡,應由有關方面出具死亡證明,而水警大隊要求家屬在拿到相關處理單位出具的經調查後允許屍體處理的情況說明,然後才能以警方名義出具火化證明。於是問題回到開始,因為沒有一個部門對事故調查負責,事情就此走進一個死衚衕。   不得已,他們再次來到宿遷市地方海事局,海事部門仍以“事故發生情況不明;事故發生在駱馬湖非通航水域;事故船舶為漁船”為由,認定不屬於水上交通事故,不予立案調查。   在此後的十多天里,邢印更的家人數次往返於當地海事部門和水警大隊,也咨詢過宿遷市安監局、法制辦等部門,但一直沒有進展。11月10日上午,他們來到宿遷市信訪局,希望通過信訪部門能將三個部門召集在一起,協調一個解決方案。   “事情出了半個月,沒有一個部門來管,想火化也火化不了,這到底是為什麼?”邢舟覺得,父親死因不明,也死不瞑目。 編輯:SN064  
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